国内增值型内部审计应用的近况及对策

点击数:890 | 发布时间:2025-07-26 | 来源:www.bjisw.com

    1、增值型内部审计概述

    增值型内部审计是对传统内部审计理念的深化与扩展,是以改变企业运营,达成价值增值为目的,借助内部审计的特殊地位,组织内外部资源为被审计对象提供认证与咨询服务,提升审计效率的同时,促进企业价值的增加,达成与企业目的的一致。企业推行增值型内部审计是形势进步的需要。目前经济环境下,公司治理面临的不确定性原因大大增加,企业价值受内部与外部风险原因的影响也愈加大。内部审计作为辅助方法,可以健全公司治理,控制企业经营风险,增值型内部审计更是将内部审计与公司价值增值联系到了一块,强调发现问题并准时解决问题,提出增加价值的审计建议,帮助企业降低损失风险,从而促进公司治理的有效性,最后达成价值最大化的目的。

    2、国内增值型内部审计应用的近况及存在的问题

    增值型内部审计的优点使其在西方国家里广泛运用,而在国内,虽然对其认识有所提升,并且不少大企业也积极拓展实践活动,但鉴于国内国情及经济环境,增值型内部审计在应用中还存在不少问题。

    (一)增值型内部审计推行基础薄弱

    第一,从规范层面来看,国内的审计法律法规尚不完善。一方面,国内还没拟定独立的内部审计法规,对于内部审计的法规规范大都包括在《审计法》等法律中,推行细节较少,对于内部审计的职能、服务范围等方面还没上升到增值型内部审计的层次。其次,企业内部审计规范体系也不健全,没把其纳入公司治理的规范层面加以看重。第二,技术支持方面,国内企业内部信息化管理软件审计的应用并不多,仍以手工审计为主,既缺少效率,也浪费本钱,非常难适应现代信息化社会进步和增值型内部审计的需要。在审计办法的运用上,多使用账项基础审计,风险导向审计技术、计算机辅助审计等办法运用较少,不可以准时发现企业内控中的风险。

    (二)组织机构和职员设置不合理

    机构设置方面,目前国内不少企业的内审机构不可以达成完全的独立,而且企业多是为迎合证监会的有关法律及规章规范而推行内审管理规范,影响其权威性;在内审机构的隶属层次上,因为国内公司治理结构中董事会、监事会、审计委员会成员设置等问题,内审机构的隶属问题仍很难解决。职员配备上,内部审计职员素质常见不高,常识结构也不合理,综合常识水平比较低。有的企业内审机构职员是由会计部门转到内审机构,或由会计职员兼任,致使内审职员素质低下的同时,也使内部审计机构和职员受其他方的利益牵制。

    (三)增值型内部审计推行成效差

    第一,推行思路不清楚。企业领导层对于内部审计怎么样达成价值增值仍然非常模糊,因而思路很难把握,致使增值型内部审计在企业内部得不到非常不错的运作。第二,不少企业名义上是增值型内部审计,实质内部审计仍集中于财务审计与经济责任审计,对于公司治理、风险管理、内部控制等深层问题涉及尚浅。第三,内部审计大多还是事中及事后的查缺补漏,事前预测有哪些用途得不到发挥,不可以为企业决策提供必要的信息。

    (四)增值型内部审计控制与考核不力

    第一,缺少健全的增值型内部审计水平控制体系。大多数企业仅看重内部审计计划的实行,忽略推行水平,控制标准不合理甚至没,从而没办法保障增值型内部审计的效率。第二,虽然国内的内部审计准则需要企业安排后续审计工作,但实质中企业并未落实,内部审计职员不可以对企业针对审计中发现的问题采取手段的有效性进行检查。第三,内部审计部门营业额考核体系不规范。考核营业额可以为内部审计推行的成就提供证据,现在不少企业对内审部门营业额的考核标准设置的不科学、不规范,打击了内部审计职员推行增值型审计的积极性。

    3、促进国内增值型内部审计应用的对策建议

    (一)加大基础建设,支持增值型内部审计推行

    第一,进一步健全内部审计规范建设。一方面,从企业外部来讲,第一要尽快拟定独立的、符合国内经济实质的内部审计法规,提高内部审计的地位,并从规范层面将内部审计的增值功能纳入到法律规定,与公司治理、内部控制、管理等规范结合,发布有关增值型内部审计推行的细节。其次,从企业内部来讲,也要强化增值型内部控制规范体系建设,在原有内部审计规范基础上融入增值理念,看重规范的结合与革新。

    第二,企业要从组织体系入手,完善内部审计的管理机制。好的组织体系是拓展增值型内部审计的基础,而保证审计机构的独立则是好组织体系的重点。国内外审计实践证明,企业最佳的内部审计组织形式是在董事会或其下属的审计委员会下设立内部审计部门,从而提升了审计机构的独立性的同时,也可以与高层直接接触,达成了好的信息交流,因而倡导企业采取。

    第三,优化职员结构,提高专业素质。高素质的人才队伍是增值型内部审计有效达成的保障。一是要从审计职员的聘任上严把关,提升对聘用职员学历更要紧的是综合常识及能力的需要,不断优化职员的素质结构;二是加大对内部审计职员的管理,积极拓展内部审计职员的继续教育及培训工作,提升审计职员对增值型内部审计推行的驾驭能力。三是要重视审计职员职业道德教育,防微杜渐,降低内部审计受利益牵制而发挥不到应有些用途。

    第四,加大技术及办法支撑,促进审计信息化。增值型内部审计需要企业更深入的推行审计,不能离开信息管理软件的支持。企业一方面要充分借助互联网电子信息管理软件等现代技术,结合会计信息管理软件和管理信息管理软件,打造健全的审计信息操作平台,看重内部审计数据库建设,并当令更新电子档案,更好的为企业预测与剖析提供有效的信息。其次,要积极开发合适国内企业经营特征和管理需要的审计信息技术及系统,加强科技投入,努力革新。

    (二)加大推行管理,积极发挥增值职能

    一是,企业管理层要树立增值型审计理念,以发现问题并解决问题为目的,促进内部审计从单一的监督、评价职能向咨询与服务等多种增值职能的转变。二是,企业要明确达成内部审计增值的渠道,结合国内外企业内部审计的实践经验,探索合适自己情况的、有效的内部审计模式,与审计部门协作打造增值型内部审计的好框架。三是,深化内部审计工作范围,促进增值职能的发挥。企业日益多变的外部环境使企业面临的不确定性更大,风险管理与公司治理在企业达成目的价值过程中有哪些用途愈加要紧,内部审计要适应这种需要,不可以再局限于传统的对财务、经营营业额的审计,而应该扩展到公司治理层面,参与企业的风险管理与控制,甚至企业策略中来。要强化对企业治理每个层面的审计,发现不足并加以更正,不断提升公司治理效率。最后,重视内审部门与企业其他部门的关系建设。内审部门要常常与被审计部门交流,争获得到他们的理解和支持,积极采纳其他部门的建议;与被审计部门准时就发现的问题进行研讨,一同提出改进手段。

    (三)加强控制与监督,努力提升内部审计的水平与效率

    内部审计的水平控制要贯穿于审计的全过程。第一,健全内部审计水平控制体系。企业要加大规范约束,明确具体内部审计项目负责人及一般审计职员的责任,奖励先进,严格追究过失。要积极打造内部审计水平控制标准,从定性与定量两个方面予以评价,以保证控制的合理性及有效性,尤其是要看重检查内部审计项目创造的价值,严格落实水平控制,准时对水平控制的成效进行反馈,更新水平控制系统信息,提升控制效率。

    第二,后续审计要做到位。通过后续审计可以检查企业是不是真的采取了纠正手段,并对纠正成效进行评价,剖析落实纠正手段的本钱与效益。同时,后续审计还要关注未纠正的问题,弄清缘由,并采取进一步的手段。

    第三,规范内部审计考核机制。考核的内容既包含对内部审计过程的考察,也是对增值结果的评价,坚持实事求是的原则。内部审计过程的考核可以参照水平控制过程,对与增值成效的考核要全方位,分别对内部控制、风险管理、公司治理范围达成的内部审计增值进行定性与定量的剖析。考核办法上,充分借助平衡计分卡的优势,在企业内部审计中使用平衡计分卡办法,依据其提供的内部和外部的评价,财务和非财务的指标来全方位、客观的反映增值型内部审计的推行成效。

  • THE END

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